免除学费至大学、降低英语分……这些两会建议你支持吗？
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2023-03-06 16:32:27
人口大省河南要建更多一流大学
“针对社会关切撰写了4件提案，前期多次实地调研、座谈交流，这几天再打磨打磨。”近段时间，郑州轻工业大学校长魏世忠格外忙碌，除了抓好学校事务、处理日常工作之外，他将大量时间和精力放在了完善提案上，为即将启幕的2023年全国两会做准备。
魏世忠是第十三届、十四届全国政协委员，五年来，他共提交个人提案16件、联合提案8件，内容涵盖高等教育、互联网、装备制造、医疗改革、文化传承等领域。2020年《关于治理网络弹窗泛滥的提案》获得了1亿多的网络点击量、2021年《关于规范手机用户APP授权的提案》引发社会各界热议、2022年《关于治理网络暴力的提案》微博相关话题阅读量接近3亿次……一件件提案不仅受到了广大网友的支持，还得到了国家相关部委的关注和回应。
作为一名教育工作者，高等教育发展、人才培养等话题，一直是魏世忠关注的重点，2018～2020年，他连续3年向全国两会提交了关于加大对中西部地区高校的建设力度、关于在中西部地区高校设置“双一流”培育学科等提案。今年参会，魏世忠的核心提案依然与河南高等教育发展相关，在他看来，经济发展靠人才，人才培养靠教育，作为人口大省，河南要将人口优势变为人力资源优势，高等教育的发展至关重要，期待相关部门能够给予更多的关注并加大力度推动河南高等教育发展，支持河南建设更多的一流大学、一流学科。
魏世忠表示，我国的现代化，是人才引领驱动的现代化，是人才高质量发展的现代化，河南既要吸引世界一流人才来豫，更要瞄准国家重大战略需求，培养自己的一流人才。对此，他建议政府在科技创新平台建设上向河南倾斜，把河南的部分平台纳入国家平台体系之内，这样，河南才能更多地培养出优秀人才。
“河南在高等教育发展方面有劣势，但在电气装备、农机装备、矿山机械、盾构装备、起重机械、金刚石等国之重器方面，为国家经济社会发展做出了贡献。”魏世忠还十分关注河南“双碳”目标下绿色发展的问题，所带的团队参与了一些国之重器的大型零部件制造，涉及火电、水电、核电、海洋工程、重型装备等。他表示，在“双碳”目标下，要推动河南制造业高端化智能化绿色化发展，应该给科研人员更多的人文关怀，依靠集体智慧攻关面向国家重大战略需求的关键技术。
免除2024年后出生孩子学费至大学
全国人大代表、编剧赵冬苓提出，为降低育儿成本，建议对2024年以后出生的孩子免除学费、课本费，直至大学毕业。
提高知识类视频发布门槛
民进中央建议，避免假借“专家”身份误导公众，建议提高知识类视频发布门槛。民进中央认为，一些未经身份认证的个人媒体账号假借“专家”、“学者”、“律师”等专业身份发布短视频，普通受众往往难以辨别内容真伪。因此，建议提高传播知识类短视频的发布门槛，对涉及重要政策解读和人民群众健康安全的，要求创作者拥有相关资质。
重视乡村儿童心理健康
全国政协委员翟美卿呼吁进一步关注乡村儿童心理健康。建议针对乡村儿童的特点，加强心理健康科普教育，落实心理健康服务，联动各方形成合力，加快建设乡村儿童心理健康服务体系。
将高考外语科目的分值降至100分
全国人大代表、四川省雅安市雨城区第二中学校长庹庆明表示，建议将高考中外语科目的分值降至100分。
庹庆明认为，外语在高考中所占分值过高，耗费学生过多的精力和时间，学生实际用在外语学习的时间远超出课时分配比例。高考中外语分值越大，对落后地区特别是农村学生越不利。此外，外语对于很多人的实用价值是有限的。
加强信息素养和创新能力培养
应对人工智能革命
针对最近爆火的ChatGPT引发的讨论，全国政协委员、四川大学副校长褚良银认为，它的本质是语言处理模型，是人工智能的革命。大家都在担心‘饭碗’能否保住的同时，对我们的人才培养提出了更高的要求。一方面要加强信息素养的培养，从课程设置到课外活动，另一方面要加强创新思维和创新能力的培养，要多进行课外实践活动，提升主动学习和运用知识解决问题的综合能力。
严查超前学习行为
全国政协委员、北京师范大学中国教育政策研究院执行院长张志勇表示，“不少学校不按国家规定课程课时教授新课，培训机构教到哪就从哪教起，严重助推‘超前学习’行为；有的初中提前一年、高中甚至提前两年结束新课，用于中高考复习备考，导致大量学生跟不上教学节奏，成为所谓‘差生’。”张志勇指出，中小学超前教授新课、提前结束国家课程，围绕升学考试科目长时间重复训练、复习备考的行为，必须严厉禁止、严肃查处。
在幼儿园尽快实施全面性教育
2023年全国两会召开在即，全国人大代表、九三学社衢州市委员会副主委、浙江省衢州市中医医院副院长陈玮拟提交《关于在幼儿园尽快实施全面性教育并研发中国式教材的建议》。
“性教育是学校教育不可缺少的一部分，全面性教育应利用好幼儿园这一关键窗口期。”3月1日，陈玮接受采访时表示。
她表示，全面性教育目的是使儿童和年轻人具备一定的知识、技能、态度和价值观，从而确保其健康、福祉和尊严，“基于课程的全面性教育方案能够推迟初次性交行为发生时间、降低性交频率、降低风险行为发生次数、增加避孕措施的使用”。
据陈玮了解，目前我国开展性教育的幼儿园较少，符合全面性教育理念的幼儿园更加稀少。大部分幼儿教师没有接受过专门的性教育培训，也很难找到国土化的性教育绘本。
她建议，学校性教育从幼儿园就要开始，利用好幼儿园教育的关键窗口期，为幼儿未来的学习打好基础。
陈玮认为，国家应完善相关政策，支持幼儿园开展性教育，并开发相应的课程纲要或指南、明确性教育课时安排。应在幼儿园课程设置中为性教育留出相应课时，并建设系统的性教育课程。同时，需加强幼儿园性教育“中国式教材”研发，包括指南、幼儿绘本、教师教学用书、父母指导用书等，并加速培训幼儿园性教育教师。
“性教育推行过程中，常伴随着社会舆论，有支持的也有反对的。而这些反对的声音大多都是基于对性教育误解所产生的，包括对性教育内涵的认知不足、性别刻板印象所产生的偏见和歧视等。”陈玮告诉澎湃新闻，曾有性教育读本因网上的不同意见被要求下架，教育主管部门不应以平息“舆情”为由，动用行政手段要求下架正规性教育出版物，任意剥夺学生的受性教育权，阻碍学生获取科学的性知识，影响学校性教育正常开展。
建议“剧本杀”内容分级，保护未成年人
全国政协委员、民进天津市委会专职副主委赵长龙关注到“剧本杀”行业的发展状况，提出《关于规范剧本杀产业发展的对策建议》。赵长龙表示，部分“剧本杀”的内容存在争议，有必要实施“剧本杀”内容分级制度。分级界定不仅能保护三观尚未形成的未成年人。也有利于“剧本杀”行业健康、长远、稳定的发展。
赵常龙说，各地监管部门应对“剧本杀”进行备案调查，加大对剧本的审核力度。从源头上制止涉黄、暴力、血腥、灵异等剧本流入市场。
建议企业用一岗多轮留住人才
针对企业技能人才流失的难题，全国人大代表、广东省机械技师学院技能竞赛与师资培训科教师杨登辉表示，自己在调研过程中，有很多企业提出了不少让人才留住的方法。比如有企业便实行了“一岗多轮”的举措，让技能人才可以在企业内的多个岗位进行不同转换，通过这种方式提升他（她）的职业能力，让他（她）可以走向管理层，待遇提升便也随之而来。
建议研究生招生规模动态扩大
缓解考研难
全国政协委员、九三学社天津市委员会副主委、天津大学副校长明东注意到，近三年受疫情影响，很多大学毕业生不再出国深造，选择在国内读研或是就业；与此同时，国内就业形势受疫情的影响较大，大学生考研或就业压力普遍较大。
考研难问题受到社会普遍关注。对此明东建议，可根据当年大学本科毕业生数，动态调整研究生招生数量。比如2023年研究生招生规模，可在原有基础之上，等比例跟随大学本科毕业生人数进行动态增加，并重点鼓励高水平大学依托国家重大科研攻关任务增加招收博士或硕士研究生计划。
这样一来，既可以培养更多高质量、高层次人才，为满足“四个面向”提供充足的高层次、高质量人力资源；同时也可以回应大学毕业生，包括家长对读研继续接受教育的期待，满足人民老百姓在高层次教育方面的美好愿望和切实需求，缓解就业难问题。
建议消除对罪犯子女考公的限制
全国政协委员周世虹接受中国新闻周刊采访时表示，一人犯罪受到刑事处罚，就影响其子女、亲属参军、考公、进入重要岗位的规定，应予以彻底摒弃，否则会对受影响人员极不公平。没有任何科学证据证明被告人犯罪，其子女、被扶养人、受其影响的人等就一定会有犯罪倾向、犯罪意图或者犯罪行为。
周世虹指出，罪刑法定、罪责自负是刑法的基本原则，也是现代法治的基本规则之一，犯罪嫌疑人和被告人应该对自己的行为承担责任。建议立即废除有关直系亲属、旁系亲属等有过被刑事处罚等处分而影响考生或被政审人政审的规定；改革政审方式，对考生或被政审人的政治表现以本人现实表现为主，并注重以实证证据予以证明，而不受他人行为的影响或者由有关单位单方认定。
建议小学教育年限缩短到5年
近日，多地民政部门公布的2022年度婚姻大数据显示，各地初婚平均年龄普遍推迟，基本接近30岁，而杭州、扬州、常州结婚登记平均年龄都超过30岁。
关于婚育延迟问题，政协委员贺丹建议小学教育缩短到5年，将高中纳入义务教育范畴。
2月25日，全国政协委员、中国人口与发展研究中心主任贺丹在接受采访时表示，根据中国人口与发展研究中心人口决策大数据实验室预测，到2035年，我国0—17岁低龄人口存量将比2020年减少1亿人，届时教育资源支出会发生很大的结构性变化。优化教育资源配置，需要前瞻性考虑人口变动的趋势。优化教育资源配置，为何要缩短基础教育年限？记者注意到，贺丹在此前的两会建议中给出原因。
贺丹说，目前，我国人口平均受教育年限不断延长，6岁及以上人口的平均受教育年限从2000的7.6年提高到2010年的8.8年、2015年的9.1年。高等教育在校人数从1978年恢复高考时的85.6万扩张到2019年的3031.5万。毕业难、就业难、落户难（特大城市）等因素影响下，传统的“成家立业”已经转变为“先立业后成家”，女性结婚年龄不断推迟。
贺丹强调，医学上认为30岁之前是女性的最佳生育时期，本科、研究生毕业大约在22岁、25岁左右，即使毕业就结婚，考虑到2年左右的初婚初育间隔，意味着本科和研究生毕业后处于最佳生育时期的年限仅有6年和3年。
婚姻推迟还带来高龄生育风险，不利于母婴健康，不利于人口素质的提高。同时，还会降低生育二孩及多孩的可能性。
鉴于上述问题，贺丹委员建议从以下几个方面进行应对解决：
一是加强青少年生殖健康教育，支持大学生适龄生育。在中小学开展适应各年龄段特点的性与生殖健康教育，在大学广泛开展“我青春，我健康”同伴教育活动。建立以学校教育为主，家庭和社会共同参与的“学校—家庭—社会”生殖健康教育体系。将大学生纳入生育保险覆盖范围，为生育的大学生提供医疗保障和生活津贴。
二是缩短学制，缓解学业与生育的矛盾。将小学、中学教育年限由6年缩短到5 年，将高中阶段纳入义务教育范围，实施“十年义务教育”，使大学毕业生最佳生育年龄时期延长2年。同时，通过强制义务教育避免贫困地区低龄女性过早进入劳动力市场和婚育阶段，保护其身心健康。
三是推行学分毕业制，增加高等教育时间的灵活性。借鉴国际经验，入学满2年后修满学分的学生可以申请毕业，摒弃以往完成学制要求年限后才可毕业的硬性要求。对于因结婚、生育、实习等无法在学制时间内修满学分的，提供便捷的“休学-复学”机制，适当将修满学分的年限要求放宽到8年甚至10年，为有生育意愿的女大学生提供政策制度便利。
四是取消部分地区落户和招聘中对“应届生”的硬性规定，促进有生育安排的女大学生就业。将“应届生”身份保留年限从当前的2年延长到5年甚至取消，打破当前“毕业-就业-成家”的模式，鼓励女大学生毕业后根据自己意愿安排生育，为生育后的女性就业提供平等竞争机会，推动女性适龄生育。
建议每月给予3岁以下婴幼儿家庭育儿补贴
全国政协委员、民进中央原副主席姚爱兴表示，当前，90后、00后作为新的婚育主体，随着养育成本增加、教育焦虑蔓延、经济环境和劳动就业竞争压力大、女性工作与家庭冲突加剧、子女养老需求降低等因素，推迟婚育、不婚不育现象越来越多，特别是“不想生、不敢生、不能生”问题日益突出。
他建议从国家层面制定完善生育津贴发放政策规定，对生育一孩、二孩、三孩的家庭分别给予一次性生育奖励，并对0-36个月龄的婴幼儿家庭每月按照当地最低工资标准给予定额的育儿补贴。
要优化和支持生育，不仅要关注生育政策本身，还要做好经济社会相关政策的配套衔接，并坚持以人为本的政策导向。为此姚爱兴委员还建议强化住房保障优惠和照顾政策。
建议加强劳动法对劳动者的休息权保护
全国政协委员、编剧蒋胜男建议加强劳动法对劳动者的休息权保护，对企事业单位八小时工作制的执行情况加强监督管理。
在蒋胜男看来，近年来的超时工作问题，已造成年轻人没时间恋爱、没时间育儿、没有家庭时间，从而使得整个社会结婚率、生育率降低等情况出现。“不解决因超时工作带来的‘没时间生娃’‘怕失业不敢生娃’的根本原因，提升生育率的其他办法都只能是治标不治本。”
对此，她建议，充分落实八小时工作制，保护劳动者休息权、健康权。加强劳动法对劳动者的休息权保护，对企事业单位八小时工作制的执行情况加强监督管理。
建议生育登记取消结婚限制
全国政协委员谢文敏表示，目前，我国现行生育登记取消结婚限制已经部分地区施行，但在全国范围内仍然没有得到完全施行。导致生育保险的各项待遇仅仅服务于生育登记的人群，未进行登记的人群无法享受生育政策。
谢文敏建议，取消生育登记对象是否结婚的限制条件，将“夫妻应当在生育前进行生育登记”更改为“凡生育子女的公民，均应办理生育登记”。这意味着，非婚生子女以及四孩以上都可以办理生育登记。
此外，建议切实完善非婚生子女的落户、托幼、上学、就业等相关权益保护，逐步向未婚女性生育开放生育保障公共服务体系；建议基层组织社区、街道、学校给予帮扶保护，做好引导教育，不让非婚生子女感受到歧视与伤害。
对三孩从幼儿园到大学免费
夫妻要形成共同育儿的责任意识
丁佐宏认为，鼓励年轻人生育，不仅事关个人，更需要家庭、社会和国家共同参与其中，让年轻一代“想生的都敢生”、“敢生的都能生”，建议研究将生育成本全面纳入社会保障体系。
丁佐宏建议，对0-5周岁学前家庭发放育儿补贴，对二孩、三孩家庭实施一次性生育奖励，为多子女家庭提供教育补贴，对第三个小孩的学前教育、基础教育和大学教育实行全免费政策。此外，加大对二孩三孩家庭父母双方的个税抵扣力度，切实减轻家庭的“养娃”负担。
此外，丁佐宏还建议，家庭要建立温馨的育儿氛围，夫妻间要形成“男女平等、共同育儿”的责任意识，尤其是男性，更应做到呵护女性、相濡以沫、风雨同舟，营造温暖的家庭氛围。此外，也鼓励双方家长为后辈育儿提供力所能及的支持和帮助。
建议为第三孩提供从幼儿园到高中毕业的免费教育
第十四届全国政协委员、四川大学华西医院教授甘华田建议“为生育二孩、三孩的家庭发放教育专项补贴，为第三孩提供从幼儿园到高中毕业阶段的免费教育”。
他表示，“不愿生的原因很多，但是主要是两个，第一个是教育问题，第二个是医疗问题。实际上，教育问题是最重要的一个‘拦路虎’，要解决这一问题，给三孩提供免费教育是一个很好的选择。而给三孩提供免费教育，国家财政是完全能够承受的，因为小学和初中已经是义务教育了，仅仅需要提供幼儿园和高中的费用。”
如何降低多孩家庭的教育成本？对此，甘华田建议，为生育二孩、三孩的家庭发放教育专项补贴，为第三孩提供从幼儿园到高中毕业阶段的免费教育。
此外，甘华田还建议减轻育儿家庭医疗负担，实行6岁以下儿童免费医疗，提高儿童健康水平和人口素质；运用好税收政策，在个人所得税征收中，关于抚养子女支出的专项附加扣除标准按照子女数量进行差异化个税抵扣，并且覆盖从怀孕到孩子年满18周岁。
切实提高乡村教师待遇
“农村的现代化离不开乡村教育的发展，而乡村教师的素养直接决定了乡村教育的高质量可持续发展。”春季学期伊始，一安排完校内工作，全国政协委员、福建省漳州市实验小学党委书记兰臻便马不停蹄地赶往漳州市的多个农村，就乡村教育师资水平开展调研，梳理提炼即将带上全国两会的提案。
从教35载，乡村教育一直是兰臻最关注的议题。“乡村教师是乡村教育高质量发展的‘第一责任人’，只有帮助更多青年教师成长为优秀教师，才能让山里的孩子获得更好的教育。”但兰臻也发现，仅凭送教下乡的方式来改变乡村教育现状十分有限。在她看来，教育要从基本均衡向优质均衡迈进，需要从物的建设转向人的发展，从名师资源培养、学校文化构建等方面为乡村教育注入活力。
兰臻对26所乡村学校进行了问卷调查，发现一半以上学校未配齐配足专任教师，部分教师一个人要承担4门以上的学科教学。部分学校还存在教师专业素质有待提升、教师队伍不够稳定、教师结构老龄化等问题。“所以这次我关注的教育问题包括建立城乡师资交流机制、切实提高乡村教师待遇……”兰臻说，她将把基层调研的实际情况和对促进乡村教育事业发展的所思所想，扎扎实实写入提案，为进一步提升乡村教育队伍素质和推进乡村教育发展大力鼓呼。
构建从小学到大学一体化的心理健康教育方案
在全国政协委员高新波看来，新时代高校要培养的是新时代德智体美劳全面发展的人才，不健康的心理状态不利于人才的成长。因此，高校要重点关注学生心理健康问题，今年全国两会，他带来的提案就和青少年心理健康有关。
“我注意到，去年全国两会，至少有17个提案涉及到青少年心理健康。”高新波说，作为一名教育界别的政协委员，同时也是高校校长，他非常关注学生的心理健康问题。
“学生的心理健康问题，不能到了大学才重视。”高新波说，他建议构建一体化大中小学生心理健康服务体系。在他看来，大中小学三个阶段，心理健康出现问题的原因和表现都不一样，比如小学可能是因为校园霸凌、初中是早恋问题、高中是青春期叛逆、大学是学业和就业压力等，会出现孤僻、抑郁、偏执和对抗社会等不同的表现。
高新波认为，心理健康问题必须从小干预。首先，让孩子养成一个遇到心理问题，主动寻求帮助的习惯。同时还要构建专门的服务队伍，动员学校、家庭、医院、政府组成矩阵式的联动机制，及时进行干预。从小学到大学期间，为学生构建一体化的心理健康教育方案，在德智体美劳课程里面，融入心理健康教育，让每一位学生都能身心健康，快乐成长。
保障中小学办学自主权
“今年我准备围绕落实教育法，建设现代学校制度、保障中小学办学自主权等方面提建议。”全国政协委员、成都市政协副主席杨建德根据来自一线的社情民意说，“学校招聘难、经费没有得到有效使用、教学方法创新难。”杨建德在许多学校开展实地调研后，校长、老师向他吐露心声。“我建议，学校管理体制改革中，应把人权、财权、事权下放给改革学校，充分落实学校办学自主权。”
建议社区建立家庭教育指导服务中心
今年“两会”，全国人大代表刘希娅准备提交一份关于“社区建立家庭教育指导服务中心”的建议。
“这个家庭教育指导服务中心就好比我们的社区‘门诊’，邀请退休的、在职的教师来‘门诊’提供专业指导，家庭教育中存在什么问题就来‘门诊’咨询专业人士，寻求专业帮助，促进家庭和谐。”刘希娅解释，在社区建立家庭教育指导服务中心需要政府来统筹，整合把关各方资源，真正架起学校与家庭之间的桥梁。
“关起门搞教育是行不通的，需要社会各界齐抓共管，才能真正为孩子们的健康成长护航。”为了凝聚更多共识，刘希娅不遗余力地通过各种渠道积极发声。特别是在自媒体时代，她陆续开通“希娅分享”微信公众号、新浪微博号、百家号、头条号、抖音号，发表“两会”相关内容，累计阅读量近6000万人次。
如今，她的自媒体平台全网粉丝累计已近100万。翻看她的自媒体平台留言，可以看到网友们来自天南地北、各行各业。“通过这种方式，让更多人关注教育、关注未成年人成长。”刘希娅说。
将“隐性辍学率”纳入教育督导评价指标
全国政协委员、江苏省泰州市姜堰区实验小学教育集团校长高金凤来自基层，多年来一直从事基础教育工作。今年两会，高金凤最关注的，是“隐性辍学”的问题。
高金凤在工作中发现，有少部分学生因学习动力不足、学习习惯不好、家庭教育缺失等原因，出现“人在心不在”、游离于学校教育之外的情况。为了提出的建议更精准，高金凤进行了深入调研。她发现，在部分农村学校和城乡结合部学校中，初中有10%-12%左右、小学和高中分别有2%-5%左右的学生处于“隐性辍学”状态。“这势必会影响学生健康成长、削弱教育教学质量，甚至给家庭带来痛苦，是亟待全社会关注的一个问题。”
高金凤结合自己的工作经验建议，全社会尤其是学校亟须建立“有差异无差生”的评价观念，重塑教育生态，实现“育分”向“育人”的真正转变，营造“一个都不能少”的教育氛围。要将“隐性辍学率”纳入教育督导评价指标，促进学校建立包容多元综合教育评价机制，积极为每一个学生提供适合的教育。
高金凤希望由教育部统筹推进，建立“隐性辍学”学生动态数据库，以便学校及时实施教育干预。另外，要加大家庭教育促进法落地见效督查力度，鼓励省（市）级推进“家庭教育促进条例”的制定工作，让家庭教育切实负起责任，避免家庭教育错位、越位和缺位。以课后服务为契机，进一步探索“家校社”三方联动育人机制，即资源联动、人员联动、评价联动，缓解部分孩子因鲜有成功体验所带来的生活无期待感。
加强职业院校“非遗”技艺专业建设
全国政协委员田静建议，构建政府、学校、非遗相关行业、企业共同参与的联动机制，更好地整合各方力量，加强非遗技艺专业建设，尤其对具有较好市场潜力和较高文化价值但传承却面临较大困难的非遗技艺，可以采取政府购买的方式，设定相关工作岗位，采取“订单式”委培，为乡村振兴培育更多更优秀的非遗人才。
聚焦职业院校现状，呼吁要精准、合理地做好民族地区职业院校技艺类“非遗”专业设置；科学、系统地做好民族地区职业院校技艺类“非遗”专业课程安排；深化教学模式，积极搭建实训平台。
普通高中与中职学校学籍互转
“建设高质量现代职业教育体系，目前还存在职业教育类型特色彰显不足、产教融合深度不够、部门协同合力不强等问题。”全国政协委员、江苏省常州市副市长蒋鹏举虽然不从事教育工作，但作为制造业发达市的副市长，当地对技术人才的需求让他看在眼里、急在心上。
针对如何增强职业院校招生吸引力的问题，蒋鹏举认为，可考虑在基础教育阶段进行认知和体验教育，在高中阶段实行普通高中与中职学校学籍互转，深化职普融通。拓宽“中职—高职—职本—专硕—专博”贯通的职业教育升学通道，支持办学质量好的本科层次职业学校，联合具有硕士、博士学位授予权的应用型高校，试点开展专业硕士、博士培养，让毕业生既有高学历、又有强技能。
从用人需求出发，蒋鹏举建议国家打造“职业院校产教融合公共服务平台”，提供校企合作对接所需的技术、人才、设备等信息服务，方便学校与企业开展合作；探索建立更加体现产教融合办学导向的教育评价体系，在进行职业教育质量评价时，强调产教融合深度与质量；支持学校教师与企业人才双向流动。从政府层面，蒋鹏举提出，科技、工信部门在支持企业技改、新技术新产品推广中，应将校企合作资源投入情况、学校人才培养参与情况、教师企业实践支持情况等作为评价指标；税务部门可加大产教融合型企业税费减免力度和覆盖面，进一步激发企业参与职业教育的积极性。
引导大学生入职高素质农民队伍
全国人大代表张天任表示，在全面落实乡村振兴战略的时代背景下，引导高校毕业生入职高素质农民队伍，既能解决大学生就业难的问题，又能为乡村发展提供更多的智力支持和人才支撑，满足乡村振兴发展需求。
张天任表示，近年来，各级政府积极响应党和国家号召，制定各类政策，加大高素质农民的培育工作，鼓励和引导大学生返乡就业创业。他表示，从全国范围看，大学生成为高素质农民还面临一系列政策困境，比如就业形式单一，市场化岗位较少；就业创业长效保障不完善，影响长久发展，管理部门缺失导致管理混乱等。
张天任建议，建立大学生入职高素质农民的资格准入制度，探索形成有效的配套政策。
一是将“大学生入职高素质农民”资格准入制度与大学生学历及接受农业教育的程度结合起来，认定不同的资格准入标准和等级。
二是根据认定标准及高素质农民等级与其优惠政策挂钩，提升高素质农民化的含金量。
三是将“大学生入职高素质农民”资格准入制度与信贷发放、税费减免、技术服务等方面政策结合，取得资格认证职业农民大学生在信贷发放、税费减免、技术服务方面给予一定优惠，如在金融信贷方面，采取贷款贴息的办法引导小额贷款向大学生高素质农民倾斜。
此外，他还建议国家有关部门从顶层设计构建大学生成为高素质农民的政策体系，拓宽农村创业就业渠道；出台大学生失业保障政策，解决入职农业就业的大学生在就近县域及城镇住房待遇以及下一代教育等社会保障机制，立法把培育高素质农民作为一项长期稳定的制度，并赋予高素质农民终身受教育的权利。
建议用校企联盟促就业
全国政协委员，中国地质大学（武汉）机械与电子信息学院院长丁华锋建议：高校可探索“双元制”教学模式，促进高校毕业生高质量的充分就业。简单地说，就是校企双方一方负责理论教学，一方负责实操培训，双方均是教学主体。
比如，聘用企业专家担任新工科应用类的专业教师，让学生在企业内接受培训，而培训产生的经费，很多企业是愿意承担的。同时，文化课和专业理论课的教师来自学院，教学费用由学校承担，教材也可以组织一些企业的专家协作共同来编写。
这种模式，可以针对性地提高大学生的动手能力，更加契合企业的现实需要。此外，还可以让龙头企业牵头成立校企联盟，真正实现产教深度融合。
建议完善大学生就业服务平台
全国政协委员、西安财经大学校长方明认为，政府政策支持体系尚不完善，有效对策办法还不充分，这些都是制约毕业生就业的因素。“也存在就业渠道缺少整合、就业信息不全面、就业多方资源浪费等问题，需要多向度、多部门共同努力，进一步整合大学生就业渠道，提升就业服务水平。”
对此，方明建议，进一步优化完善国家大学生就业服务平台，加大研发投入，提升平台智慧化水平，构建支持企业发布职位、筛选简历、参加招聘会、主动联系毕业生、与毕业生线上互动交流等个性化服务。
建议延长毕业生应届身份时限
今年全国两会，民进中央拟提交《关于多措并举促进青年群体就业的提案》，建议适度延长保留应届毕业生资格时限，进一步落实高校毕业生择业期政策，对部分地方公务员、事业单位招考要求应届毕业生须为当年毕业的做法予以纠正。
民进中央建议，搭建更多校企对接、国聘行动等就业渠道与平台，促进高校毕业生就业，引导鼓励各类企事业单位积极吸纳高校毕业生，对于招聘高校毕业生的企业在社保方面给予减免、适当降低企业所得税，同时适度增加社会公益性工作岗位，增加就业容量。
建议不得将年龄作为招聘辞退红线
近年来，“35岁就业门槛”持续引发热议。针对年龄歧视现状，全国政协委员、全国总工会办公厅主任吕国泉建议，要强化法律制度保障，明确就业年龄歧视判定标准，增加监管处罚可操作性，对各年龄段劳动者给予平等就业保护，要求用人单位不得将年龄作为招聘、晋升或辞退的红线。对用人单位有形或无形的年龄限制的做法，加强劳动行政监察和群众监督，加大惩处力度。加强普法工作，引导劳动者运用法律保障平等就业权。
建议春节放假9天，元宵节放假1天
全国人大代表、广药集团党委书记、董事长李楚源在接受记者采访时透露，今年两会期间，其将建议将春节假期延长至9天，元宵节再放假1天，让大家有更多的时间与家人相聚或是旅游放松，提升人民幸福指数。
建议取消调休制度，延长春节法定假期
全国两会在即，全国人大代表、安徽省农业科学院副院长赵皖平建议将3天春节法定假期增加至5天，加上一头一尾两个周末，取消调休制度，将春节假期延长至9天，让老百姓安定过年，过个团圆年。
建议调整双休日试点隔周三休
全国政协委员熊水龙拟提交提案，建议适时调整“双休日”，试点开展周休日实行“隔周三休”的制度。即首周休息一天，次周休息三天。“这样做既保障了公共休假制度的刚性约束，又提供了全年多个分布均衡的‘三天小长假’，还能助力分散休假、缓解旅游高峰压力”。
