2018年济源市幼儿园办园行为督导评估报告
济源教育网
2019-03-30 10:30:16
济源市人民政府教育督导室
为建立和完善幼儿园督导评估制度,加强和改进幼儿园的管理,促进幼儿园规范办园行为,保障幼儿身心健康、快乐成长,根据《幼儿园办园行为督导评估暂行办法》和《河南省幼儿园办园行为督导评估方案》的有关规定,济源市人民政府教育督导室组织督导评估组,于2018年10月对济源市实验幼儿园、市第一幼儿园等20所幼儿园的办园行为进行了督导评估。评估组采取听取汇报、实地查看、座谈访问、查阅资料等方式对各园的办园行为进行了全方位的了解。现将评估情况报告如下:
一、学前教育基本情况
目前,全市共有幼儿园184所,其中民办106所。全市在园幼儿3.3万人,其中公办园1.5万人,民办园1.8万人。市区在园幼儿1.9万人,其中公办园0.8万人,民办园1万人。学前三年毛入园率达96%。幼儿园现有教职工3738人, 其中公办教师315人,仅占8.4%。
二、督导评估开展情况
9月份,根据教育部印发的《幼儿园办园行为督导评估办法》和《河南省幼儿园办园行为督导评估方案》,研究制定并印发了《济源市幼儿园办园行为督导评估工作计划(2017-2019)》,明确了督导评估的范围、原则、内容和年度计划,成立了以教育局主要领导为组长,市人民政府教育督导室、幼教中心、教育科、人事科、计财科、安全科、电教中心、体卫艺站为成员科室,部分责任督学和八位幼教专家参加的督导评估工作领导小组,全面实施幼儿园督导评估工作。
10月份开始,结合省教育督导委员会的要求,依据年度评估计划,由市人民政府教育督导室牵头,在各幼儿园自评、镇中心校督查的基础上,组织开展了对20所幼儿园督导评估工作。其中公办幼儿园16所,民办园4所。评估结果如下:
幼儿园名称 | 评估得分(总分1000分) | 幼儿园名称 | 评估得分(总分1000分) |
沁园两岸宝贝幼儿园 | 946 | 五龙口镇沁北中心幼儿园 | 800.92 |
市实验幼儿园 | 921.15 | 承留镇中心幼儿园 | 797.75 |
第一幼儿园豫港分园 | 897.19 | 王屋镇中心幼儿园 | 797.74 |
第一幼儿园 | 889.88 | 下冶镇第一中心幼儿园 | 795.65 |
梨林镇中心幼儿园 | 847.09 | 沁园蓝天留村幼儿园 | 785.12 |
轵城蓝天艺术幼儿园 | 841.79 | 坡头镇第一幼儿园 | 781.76 |
玉泉街道中心幼儿园 | 833.38 | 天坛街道宋庄幼儿园 | 779.64 |
思礼镇中心幼儿园 | 829.05 | 北海街道中心幼儿园 | 773.59 |
济水中心幼儿园 | 812.98 | 克井实验幼儿园 | 766.45 |
邵原镇第二幼儿园 | 804.13 | 大峪镇第一小学附属幼儿园 | 754.55 |
三、我市主要做法和成绩
(一)持续加大投入,基础支撑进一步加强
2017年至今,实施公办幼儿园项目10个,其中,沁园中心幼儿园、邵原第二幼儿园、坡头中心幼儿园、北海实验幼儿园等6所幼儿园已开园招生,共增加学位1800余个;天坛路幼儿园分园已完成主体工程建设。为应对幼儿入园高峰,我市制订了《2018—2020年幼儿园建设布局规划》及分年度幼儿园建设方案,谋划实施重点幼儿园项目11个。2018年仅思礼镇中心幼儿园就投入150余万元,园所面貌焕然一新。
(二)深化改革创新,资源供给进一步优化
统筹整合中小学教育资源,全面取消市区小学学前班,增设附属幼儿园。在济水西关、西街、南街、东街、东庄、东园、沁园黄河路7所学校增设附属幼儿园,又增加公办学位1300余个。扶持普惠性民办幼儿园发展。联合市发改、市财政制定了《济源市普惠性民办幼儿园认定及管理办法》,并于2018年9月份组织开展了认定工作,共有41所幼儿园通过了普惠性认定。目前,北海东关蓝天幼儿园、北海小能人民族园等幼儿园改扩建工程基本结束。完成了对克井实验幼儿园、克井镇第三幼儿园的改制,新增公办学位700个。
(三)强化专业发展,师资力量进一步改善
下发了《济源市教育局关于成立济源市学前教育中心教研组的通知》,实施“幼儿教师培训工程”和“幼儿教师专业素养提升计划”,依托中心教研组构建了我市的“135”教研网络体系。“1”是全市一个学前教育中心教研组;“3”是将全市所幼儿园化分为东、中、西3大教研片区;“5”是指五大领域课程教研组。通过分领域集中培训、到国家级学前教育示范区北京顺义跟岗实践等方式,培训园长、教师、保育员15000余人次,提升了幼教从业人员的专业化水平。
(四)优化园所管理,保教质量进一步提高
开展了星级评定、示范园创建活动,全市135所幼儿园已通过星级认定。全市省级示范幼儿园达8所,市级示范园幼儿园达27所,带动了全市幼儿园的规范化、优质化发展。从督导情况来看,幼儿园证照符合要求、设置合理、无危房,大多数幼儿园规模、班额、户外场地符合规定,教学、生活、安全、卫生等设备设施比较齐全,教玩具等符合安全质量标准和环保要求。
(五)落实安全责任,保障水平进一步提升
我市强化平安校园创建,建立幼儿园安全管理制度,加强安全教育,落实安全演练,配齐保安人员;加强饮食卫生安全监管和检查,落实从业人员持证上岗制度,督促全市幼儿园建立标准的食品储藏室和食堂,严把食品进出关口。督促幼儿园严格遵守有关校车安全管理规定,建立车辆安全管理档案。各幼儿园都能把安全卫生作为重中之重的工作来抓。安全防护、检查和卫生措施得力,饮食卫生制度落实到位,大部分幼儿园能按要求对教职工、幼儿进行健康检查。无传染病等突发安全事件发生。
(六)强化检查指导,内部管理进一步加强
市教育局结合开学工作检查、星级评定、幼儿园年检和年度目标考核等工作,加强检查指导,幼儿园内部管理水平得到了较大提升。大部分公办幼儿园能实行园长负责制,管理较规范。幼儿园收费执行上级规定,实行收费公示制度,无乱收费现象。儿童伙食费基本能做到专款专用,招生行为规范,家园联系较为紧密。
四、问题和建议
一是幼儿园办园行为有待提升。加大幼儿园园长和教师的培训力度,进一步引领幼儿园规范办园行为,强化精细化管理,加强区角环创建设工作,杜绝幼儿园小学化倾向,落实“两教一保”,规范财务管理,提高办园质量和保教水平。
二是幼儿教师短缺,师资水平不高。政府应协调编办、人社、财政和教育等部门,统筹规划,严把幼儿园教师资格准入,加大幼儿园教师招聘力度,降低自聘教师比例,加大幼儿教师培训,提高幼儿教师待遇,稳定教师队伍。
三是办园条件需进一步改善。各级政府切实履行主体责任,增加财政投入,保障学前供给,改善办园条件,补充设备设施,推动学前教育科学发展。
2019年3月28日