河南多地暂时关停封存所有校外培训机构
周口晚报
2021-06-28 09:28:44
河南省多地教育局发布紧急通知
将暂时关停封存所有校外培训机构
周口
6月27日起，周口市所有校外培训机构一律暂时关停，全部停止所有教学培训活动。
各县（市、区）教育体育局要按照“谁审批、谁负责，谁主管、谁治理”的原则，立即联合相关部门对本辖区内所有校外培训机构进行安全隐患大排查，重点排查治理校外培训机构是否符合消防、卫生安全管理规定，是否全面落实“人防、物防、技防”等各项工作措施，是否存在安全隐患，经营证照是否齐全等。
对存在安全隐患、证照不全的校外培训机构，坚决依法予以取缔；对符合设置标准、具备办证条件的校外培训机构，重新颁发审批手续，下发公告，允许正常开展培训活动。
南阳
南阳
为贯彻落实6月25日全省火灾防治工作紧急电视电话会议精神和6月26日全省安全生产委员会会议精神，进一步加强全市校外培训机构日常管理工作，切实保障全市中小学生生命安全和身体健康，经市委市政府同意，决定关停全市校外培训机构，并开展“安全隐患”和“不良办学行为”双项大排查大整治。现就有关事宜通知如下:
一、时间安排
即日起，南阳市所有校外培训机构一律暂时关停，全部停止所有教学培训活动，认真自查自改，经检查验收合格一所、开门一所。其中，有资质的校外培训机构于7月2日前排查整改完毕，无资质“黑机构”的排查清理于7月10日前完成。
二、工作重点
按照“谁审批、谁负责，谁主管、谁治理”和“属地管理”的原则，各县市区教育行政部门接到本《通知》后，要立即向县市区党委政府汇报，会同民政、人社、市场监管、公安、消防、街道办事处、社区等部门共同参与，即日起关停辖区内所有校外培训机构。同时，开展拉网式排查，严查不良办学行为、及时消除安全隐患，建立“黑白名单”和“有资质”“无资质”两项清单，确保全覆盖、无遗漏。在大排查中，要突出以下两项重点:
(一)开展消防安全排查,全面消除安全隐患。主要排查：一是消防安全主体责任落实情况。校外培训机构消防安全管理组织机构、制度是否健全;机构负责人是否履行消防安全职责;是否落实日常消防检查;应急预案是否完善;是否定期组织针对性演练。二是建筑防火达标情况。是否违规设置在居民住宅、地下室、工业用房、临时搭建和加盖的房屋内;建筑耐火等级、防火间距、消防车通道、防火分区是否符合规范要求;是否采用易燃可燃夹芯材料或彩钢板搭建建筑。三是安全疏散条件达标情况。同一培训时段内生均面积是否低于3平方米;疏散通道、安全出口是否保持畅通;疏散通道、门窗上是否设置影响逃生和灭火救援障碍物，防火门是否处于正常启闭状态;楼道、门厅、楼梯间是否存在违规堆放杂物、停放电动自行车、违规充电现象。四是建筑消防设施器材设置和维护管理情况。是否按照国家规范要求安装消防设施、配置消防应急照明灯、疏散指示标志、灭火器等消防器材，灭火器、消防栓能否正常使用。
(二)严查培训机构不良办学行为,落实“八严禁”“一必须”。主要排查:一是严禁无资质机构开展培训活动;二是严禁学科类培训机构开展“超纲教学”“提前教学”“强
化应试”;三是严禁培训机构组织中小学生等级考试及竞赛，提前考试“掐尖”行为;四是严禁培训机构提供餐饮、午休、托管服务;五是严禁培训机构“夸大宣传”“虚假宣传” ;六是严禁培训机构以“学前班”“大大班” “幼小衔接 班”等名义开展违规培训，提前讲授小学内容;七是聘请中小学在职教师作为培训教师或在职教师以其他方式有偿参与培训活动;八是严禁培训时间与当地中小学教学时间相冲突，在20:30以后继续开展培训活动，布置课后作业。九是所有已经审批的培训机构必须严格按照《中小学生校外培训服务合同(示范文本)》格式与家长(或学生)签订服务合同。
三、工作要求
(一)建立联合执法机制。各县市区教育行政部门要发挥牵头揽总作用，协调民政、人社、市场监管、公安、消防、街道办事处、社区等部门成立联合检查组，形成条块结合、横向纵向联动的网格化监管责任体系。在本次大排查中、排查出的未经批准登记、违法违规举办的校外培训机构，联合检查组(教体局)要下达关门停办通知书，坚决立即取缔;拒不停办的，交由消防、市场监管等部门顶格处罚。同时，要将线索转交街道、社区跟踪管理，防止死灰复燃。对有资质的校外培训机构，联合检查组要督促其对照《河南省校外培训机构设置标准(试行)》进行整改，整改后提出验收申请，经县市区联合检查组复查验收后方可恢复正常培训活动;对问题整改不彻底、态度不端正的，可吊销办学许可证，停止一切培训活动。
(二)集中曝光问题隐患。各县市区教育行政部门要组织当地主流媒体，向社会广泛告知治理的时间、范围和要求，集中曝光隐患突出、整改缓慢以及存在严重安全隐患的校外培训机构;要利用媒体、致家长一封信等方式进行政策宣传，畅通举报电话、举报信箱等渠道，形成强有力的舆论监督声势。
(三)压实工作责任。各县市区是校外培训机构大排查大整治的责任主体，要严密组织、精心实施。并以本次大排查大整治为契机，健全完善党委政府领导，教育部门牵头，民政、人社、市场监管、公安、消防、街道办事处，社区等部门共同参与的联席会议制度和联合执法机制。
四、全面督查
(一)将关停全市校外培训机构暨开展“双项”大排查大整治纳入教育系统安全工作督查内容。
(二)原14个督查组人员不变、分工不变。
(三)督查组要严格履行督促指导职责，通过实地察看、随机走访、查阅资料和听取汇报等方式，督促各县市区开展全覆盖拉网式排查整治，坚决清理未经批准登记的无资质“黑机构”，严格规范有资质培训机构的培训行为，全面消除各类安全隐患。
(四)各督查组要于7月10日前梳理汇总问题清单(无资质机构数量、名单;有资质机构数量、名单;取缔机构数量、名单;整改机构数量，名单，排查出具体的校外培训存在的问题明细清单等)，经组长签字后报市教育局，下发督查通报。
(五)督查期间，督查组要对工作不重视、排查不全面、整治不到位的县市区进行通报批评或约谈。7月15日起，市级督查组将对各县市区关停全市校外培训机构暨开展“双项”大排查大整治情况进行“回头看”，对整改不力。无资质校外培训机构取缔不彻底的，要追责问责。
南阳市教育局
2021年6月28日
商丘
安阳
即日起，安阳全市校外培训机构一律暂停营业，全面进行安全自查整改，待整改合格并报县（市、区）教育等相关部门复查审核后，符合安全标准和办学条件的方可再行营业。对复查审核存在重大安全隐患或不具备办学条件的要坚决予以取缔。
此次消防安全大检查大排查从即日起至2021年7月1日，排查范围是全市各级各类中小学校、幼儿园及校外培训机构。
各县（市、区）教育局要积极协调当地公安部门，要按照《公安部办公厅教育部办公厅关于组织开展全国中小学幼儿园安全工作检查的通知》和此次活动要求，把学校消防安全工作作为重点，进行全覆盖、拉网式检查，对发现的各类安全隐患要立即督促整改，无法立即整改的场所要封停，限期整改。
即日起，辖区内所有校外培训机构一律停业，依据《河南省校外培训机构设置标准》全面进行自查整改，在自查整改合格的基础上向县（市、区）教育部门提出复业申请，经县（市、区）教育等相关部门复查审核，符合安全标准和办学条件允许再行营业。对复查审核存在重大安全隐患或不具备办学条件的要坚决予以取缔。
安阳市教育局将组织开展督导检查，强力督促整改隐患，解决实际问题。大检查大排查期间，凡是发生火灾的，必须严格实行责任倒查，依法依纪从严追究有关领导和人员责任。
开封
关于立即开展校外培训机构安全大排查活动的通知
即日起至2021年6月30日，市教育体育局决定在全市开展校外培训机构安全大排查活动。具体要求如下：
一、各县区教体局在接到本通知后，要立即向县区主要领导汇报，成立由相关部门组成的校外培训机构安全排查工作领导小组。6月30日前要全部排查完毕，主要排查办学场所是否符合消防、卫生等安全管理规定，是否全面落实人防、物防、技防等各项工作措施，是否存在安全隐患，机构常态化疫情防控情况等方面。
二、即日起我市所有校外培训机构进行全面停业整顿，全部停止所有教学培训活动。
三、对存在安全隐患的培训机构按照“整顿合格、申请验收、现场复核、合格一个复课一个”的原则，由辖区教体局联合相关部门进行验收。对存在重大安全隐患或不具备办学条件的要坚决予以取缔。
四、各县区教体局要主动会同有关部门共同指导本辖区内校外培训机构做好向参培学生、家长的解释说明工作，取得家长的理解和支持，严禁出现因学费及其他因素导致的信访舆情等问题。
五、各县区教体局要以本次排查整治为契机，建立对校外培训机构日常监管长效机制，健全党委政府领导，教育部门牵头，有关部门参与的联合执法机制，形成条块结合，横向纵向联动的网格化监管责任体系，确保校外培训机构依法依规办学。
六、各县区教体局要落实市教育体育局部署，严肃督导问责。
开封市教育体育局
2021年6月27日
新乡
6月26日起，新乡市所有校外培训机构停止所有教学培训活动，停业整顿两周。按照“谁审批，谁负责，谁主管，谁治理”的原则，各县（市）、区教体局迅速组织开展全覆盖拉网式排查整治活动，重点排查整治校外培训机构是否符合消防、卫生等安全管理规定，是否全面落实人防、物防、技防等各项工作措施，是否存在安全隐患,证照是否齐全等。对存在安全隐患、证照不全的校外培训机构，必须坚决依法予以取缔。
平顶山
按照“谁审批、谁负责，谁主管、谁治理”的原则，自2021年6月27日起，全市所有校外培训机构一律暂时关停，全部停止所有教学培训活动。同时，采取有效措施主动做好向参培学生、家长的解释说明工作。
驻马店
驻马店市各级教育行政部门和学校要按照“党政同责，一岗双责，齐抓共管，失职追责”的原则，认真落实“属地管理，分级负责，谁主管谁负责，谁审批谁负责，管业务必须管安全”的要求，一级抓一级，层层抓落实，特别是要夯实主要领导、第一责任人、法人的责任。加大对民办学校和社会培训机构的监督检查力度，一家一家的排查，达不到办学条件的要坚决停业整顿。
漯河
漯河市各县区教育局、直属分局要在6月27日18:00前完成本辖区所有校外培训机构暂停培训工作，随即开展全覆盖、拉网式排查。
排查工作结束后，对存在安全隐患、证照不全、家长学生投诉意见集中的校外培训机构，必须坚决依法予以取缔；对排查中发现存在问题，排查后迅速整改到位的校外培训机构，要进行跟踪指导，定期检查，要求其持续保持良好状况；对符合设置标准、证照齐全、运行状况良好的校外培训机构要做好日常监管工作。各县区教育局、直属分局要根据排查结果对校外培训机构适时放开培训活动。
信阳
洛阳
洛阳市所有培训机构停业整顿，各县区教育、市场监管、消防、公安等部门组成联合治理小组对校外培训机构进行地毯式排查，发现问题要求各培训机构按限期整改，整改到位的培训机构向各县区联合治理小组办公室提出开办申请，做到“成熟一家，验收一家，合格一家，开办一家”。用“用铁的标准、铁的手腕、铁的心肠、铁的办法”守住安全底线。
许昌
许昌市各县（市、区）人民政府（管委会）和市直有关单位要按照“谁审批、谁负责”的原则，迅速组织专门力量，对本辖区、本系统内所有校外培训机构和幼儿园，开展全覆盖、拉网式排查整治。对发现学科类校外培训机构证照不全的，非学科类校外培训机构没有执照或没有经过审批的，幼儿园没有办园许可证的，必须坚决依法予以取缔。
要重点排查本辖区校外培训机构和幼儿园是否符合消防、卫生等安全管理规定，是否全面落实人防、物防、技防等各项工作措施，是否存在安全隐患等。对存在安全隐患的校外培训机构和幼儿园要坚决予以关停，限期整改。对整改完毕，符合设置标准和具备办证条件的校外培训机构和幼儿园，经相关部门检查验收批准后，解除关停状态，恢复正常培训和教学活动。
焦作
根据《全市教育系统消防安全大排查大整治实施方案》要求，即日起，辖区内所有校外培训机构一律停业整顿，并依据“谁审批、谁负责，谁主管、谁治理”原则，全面进行安全整改。在安全自查整改合格的基础上，向县（市）区主管部门提出复业申请，经县（市）区主管部门复查审核，符合安全标准和办学条件的，按照“整顿合格、申请验收、现场复核”原则进行验收，各项要求全部达标后方可再行营业。对复查审核存在重大安全隐患或不具备办学条件的，要坚决予以取缔。
滑县
立即开展一次“全方位、多角度、拉网式”安全大排查，确保一校不漏。按照纵向到底、横向到边、不留死角的原则，建立隐患整改台账。能立即整改的，要明确整改责任人和整改时限，限时整改到位。不能立即整改的，要无条件停止使用，停止办学办园、培训、服务活动。
新蔡县
各校外培训机构一律不允许向学生提供食宿，严禁无办学许可证的培训机构开展培训活动。处于整改中的培训机构，不得招生，消防、房屋安全必须达标。
各校外培训机构、各民办学校从今日起，全面排查存在的消防等安全隐患，做到边排查边整改。县教育局将联合县消防救援大队等职能部门，对全县校外培训机构及民办学校进行督查，凡发现没有及时整改及整改不到位的将严肃处理，并通报全县。各中心学校近期要对辖区内的培训机构及民办学校严格排查，建好台账，并跟踪整改到位。
