河南省现有义务教育学校2.27万所，在校学生1480.96万人。省委省政府高度重视教育工作，采取一系列政策措施，推进义务教育均衡发展，促进教育公平。根据省委省政府的部署，2018年以来，省政府教育督导委员会办公室加强统筹，多措并举，强化县域义务教育基本均衡发展督导，全省158个县（市、区，以下简称县）全部通过义务教育基本均衡发展省级评估验收，县域义务教育均衡发展取得显著成效。

 

　　用好“三个手段”。一是将义务教育基本均衡发展列入重点督导督办事项。2020年2月印发《河南省人民政府教育督导委员关于2020年对全省教育大会重点任务专项督导督办的通知》（豫政教督〔2012〕1号），要求全省158个县无论是否已经通过国家义务教育基本均衡认定，均要按照义务教育发展基本均衡县评估认定的内容，认真开展自查和复查，采取有效举措补齐短板，确保已通过国家认定的县基本均衡水平要巩固提高，确保尚未通过国家认定的县基本均衡的各项指标达到或超过国家认定要求，不得因一个县的问题而影响全省整体通过国家义务教育基本均衡的评估认定。

 

　　二是将义务教育基本均衡发展列入对市级政府履行教育职责评价重点内容。2019年底，河南省开展首次对省辖市政府履行教育职责督导评价，将义务教育基本均衡发展工作列为9项重点督导内容之一；2020年对市级人民政府履行教育职责评价评实施量化评分标准，将巩固提高义务教育均衡发展水平情况列为重要评价内容。

 

　　三是严格开展市级复核和省级验收。2020年4月印发了《关于做好接受国家义务教育基本均衡发展评估认定准备工作的通知》，要求市级政府在县级自查的基础上，对辖区内所有县区进行复核，每县覆盖所有乡镇，每个乡镇随机抽取不少8所义务教育学校，并提出反馈意见，限期整改。截止到6月10日，18个省辖市全部完成市级复核。8月17日至20日，组织4个评估验收组，对最后申报的4个县进行了省级评估验收，并印发整改通知，限期整改，确保补齐短板，稳步提升，确保整体通过国家的评估认定，实现河南省政府对教育部的承诺。

 

　　抓牢“两个过程”。一是加强义务教育基本均衡县创建工作过程督导。今年以来，为推动均衡发展，强化市县政府责任，省、厅领导多次到市县进行调研。霍金花副省长先后到商丘、三门峡、周口等地调研义务教育均衡发展情况，要求夯实义务教育根基，促进均衡发展，办好人民满意的教育。李金川总督学为推动均衡创建进度，到提出申请评估认定的4个县进行过程督导，压实政府责任，要求把资金和建设项目准确投放到最需要的学校、最紧迫的问题上，推动条件均衡和质量均衡齐头并进，确保每一所学校都达到国家评估认定标准。

 

　　二是实施义务教育基本均衡县创建工作进度月报制度。针对2020年申报评估认定的4个县，建立了创建义务教育发展基本均衡县月报制度。要求各县政府要高度重视，把创建义务教育发展基本均衡县列入议事日程，按照时间节点，建立工作台账，倒排工期，加快创建进度，每月25日前将创建情况报至省教育督导委员会办公室，并建档立卡，对推进速度较慢县视情进行约谈，确保在国家对我省整体验收前顺利完成创建任务。

 

　　开展全面动员。做好全省县域义务教育基本均衡发展整体验收准备工作，涉及省市县三级政府，覆盖义务教育每一所学校，线长、面广、任务量大。根据尹弘省长的批示，今年 7月30日，省政府教育督导委员会主任、省政府副省长霍金花亲自主持召开全省义务教育基本均衡发展国家整体评估认定准备工作动员暨培训视频会议，全省18个省辖市、158个县政府教育督导委员会领导及成员单位共七千余人参加会议并接受专题培训。会上，霍金花就清醒的认识现状问题、用精准的举措做好验收准备、用长效机制推进优质均衡等方面，对做好国家整体验收工作作出部署，明确任务和责任，提出具体要求，动员全省各级政府力量，进一步补短板强弱项，巩固和提升县域义务教育基本均衡水平，夯实推进义务教育优质均衡发展基础，确保每一个县顺利通过国家的整体验收抽检。